Gilbert Tibolla, délégué régional de Aptes en Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA) a assisté lundi 19 mai 2014 aux États généraux des représentants des usagers du Collectif interassociatif sur la santé (CISS) PACA sur le thème « Les représentants d’usagers, acteurs de l’amélioration constante de la qualité ».
Après une allocution d’ouverture de la journée par Michel Lecarpentier, président du CISS PACA, Claire Compagnon, grand témoin de cette journée, a abordé avce Véronique Ghadi, l’action des représentants d’usagers sur la qualité de la prise en charge depuis douze années. « Claire Compagnon a remis, vendredi 14 février 2014, son rapport sur la représentation des usagers en établissement de santé à Marisol Touraine, ministre des Affaires sociales et de la Santé. Cette initiative s’inscrit dans le prolongement des travaux d’Edouard Couty sur le pacte de confiance pour l’hôpital, qui recommande notamment d’accroître la place des usagers dans la gouvernance des établissements de santé. Une nouvelle ère de la démocratie sanitaire doit s’écrire pour renforcer les droits individuels et collectifs des usagers du système de santé. Fruit d’une large consultation des acteurs sur le terrain, le rapport s’approprie la méthode de la stratégie nationale de santé : s’appuyer sur des initiatives locales et mobiliser chacun autour d’une ambition partagée. Les propositions du rapport de Claire Compagnon placent les enjeux de la représentation des usagers dans une vision plus large de la démocratie sanitaire, en soulignant la nécessité d’une authentique co-construction des politiques de santé, associant les usagers, pour incarner un an II de la démocratie sanitaire » (source actualité CISS PACA).
Ce rapport se compose de neuf recommandations :
- mettre en place un mécanisme de concertation obligatoire au coeur des décisions en santé,
- positionner les représentants des usagers dans les lieux de décisions,
- mettre en oeuvre une commission des usagers au sein des établissements de santé à la hauteur des enjeux de qualité, de sécurité des soins et du respect des droits,
- favoriser le travail en commun entre usagers et soignants au plus près de la personne malade,
- développer une politique de formation et de recherche en faveur de la participation des usagers à destination des professionnels et des représentants des usagers,
- inscrire la représentation des usagers au niveau d’un territoire et garantir l’effectivité de leurs droits,
- permettre aux plus vulnérables de s’impliquer dans les mécanismes de participation au système de santé et garantir ainsi l’effectivité de leurs droits,
- instaurer un démocratie participative et un dialogue avec les acteurs de la société civile en se dotant des outils d’une citoyenneté active,
- donner les moyens de la participation des usagers et du citoyen :
- création d’un statut pour les représentants des usagers,
- création d’un mouvement des usagers et des associations en santé.
Christine Bara, directrice de l’Assistance publique – Hôpitaux de Marseille (APHM), a présenté la structure pilote d’un comité d’usagers à l’APHM qui consiste, entre autres, à faire siéger un professionnel de santé et un représentant des usagers dans chaque comité.
Véronique GHADI de la Haute autorité de santé a présenté le rôle des représentants des usagers dans la certification de qualité V2014.
Chantal Matheron de l’Union régionale des associations de parents d’enfants déficients auditifs de la région PACA/Corse (Urapeda PACA/Corse) a présenté les exigences de qualité dans le secteur médico-social, qu’est-ce que la qualité ? comment est-elle appliquée ? comment l’améliorer ?
